深圳商報記者 劉虹辰
   “進一步處理好政府和市場的關係,進一步簡政放權,減少政府對資源的直接支配,做好服務。”近日,深圳市經貿信息委副主任、新聞發言人賈興東接受媒體採訪時表示,該委將把思想和行動統一到中央要求上來,認真按照市委市政府的工作部署,圍繞“三化一平臺”建設目標,更加註重體制機制創新,更加註重市場配置資源的決定性作用,更加註重聚焦前瞻性領域,探索經濟貿易和信息化管理的新思路、新手段和新機制,力爭在3-5個重點領域和關鍵環節取得突破性成果,成為全市改革創新的先鋒。
   優化62項行政審批服務事項
   賈興東介紹,目前,深圳經貿信息委正抓緊制定今明兩年的改革方案,共提出了30項改革創新任務,力爭在多個重點領域取得突破。
   賈興東表示,將進一步深化審批制度改革,建設服務型政府。“市經貿信息委將加快研究現有30項行政審批和32項行政服務事項的進一步優化問題,能轉移的繼續轉移,該下放的抓緊下放,可取消的堅決取消,並將市經貿信息委行政審批和行政服務目錄向社會公開。”他說,對確需保留的審批事項,最大限度地優化審批流程,建立多部門協同的網上審批和全流程服務工作機制,為企業辦事提供盡可能的便利。
   同時,市經貿信息委將進一步加強監管機制創新,改變“重審批輕監管”的狀況,加快建立健全事後監管體系,建立全市統一的商事登記及許可審批信用信息公示平臺、探索建立企業經營黑名單制度等。
   推進財政專項資金管理改革
   “市經貿信息委將推進財政專項資金管理改革,提高資金使用效率。”賈興東說,市經貿信息委今年將創新資金扶持方式,探索完善主要由市場決定項目和經費分配的機制,除財政資金傳統撥付使用外,要探索撥付改獎勵、撥付改投資、撥付改基金等形式,進一步發揮財政專項資金的導向和杠桿作用。同時完善規範有效、公開透明的流程管理機制,項目的申請、評審、立項、資金規模等信息,只要不涉及國家機密的,都要向企業、向社會公開,去除專項資金的神秘化,打破社會上一些所謂“暗箱操作”的傳言。“目前,市經貿信息委已經著手開始相關專項課題研粳並計劃在今年上半年研究成立委財政專項資金指導委員會,統籌協調全委財政專項資金的改革創新工作。”
   力爭率先推動內貿立法
   賈興東表示,商務部把深化國內貿易流通體制改革作為今後幾年的改革重點,市經貿信息委將主動承接國家改革的戰略任務,在營造法制化的營商環境、提高市場效率、穩定市場等方面下工夫,著力破解制約內貿流通業創新發展的體制機制障礙,充分發揮內貿流通引導消費、創造消費、便利消費、保障消費的關鍵作用,擴大消費需求。
   “力爭率先推動內貿立法。”他說,市經貿信息委積極爭取商務部的指導和支持,充分利用特區立法權和較大市立法權,力爭率先在促進內貿流通發展的單項立法上取得突破。同時在內貿流通領域開展先行先試,爭取率先在全國發展內外貿一體化的無障礙大流通。“力爭率先在深圳開展現代流通綜合改革試點、中小商貿流通企業公共服務建設試點和農產品追溯體系建設試點等。”
   市經貿信息委還將強化外經貿管理體制改革,再創開放紅利。賈興東說,市經貿信息委將優化外貿管理體制,抓住中央提出建設21世紀海上絲綢之路的戰略機遇,把深圳建設成為海上絲綢之路的重要節點;創新保稅區管理模式,探索利用自貿區等政策加快保稅區轉型升級。同時,改革外商投資管理體制,加快梳理研究外商投資產業指導目錄和專項產業政策中限制類條默為下一步擴大開放做好政策儲備。“將以前海為突破口,爭取儘快開展外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式試點,試行外商投資企業合同、章程備案制。”
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   市經信委今年將進一步落實市政府民生實事
   公益性公共場所WLAN免費全覆蓋
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   移動互聯方便與否是廣大市民關註的焦點。據悉,今年我市將加快無線寬帶網絡建設,擴大4G網絡商用規默光纖入戶數達到150萬戶,同比增長37%;無線寬帶網絡覆蓋率達到88%,比2013年提高0.3個百分點,基本實現重要公益性公共場所WLAN免費全覆蓋;4G基站累計建成10445個,同比增長178%。
   公共服務辦事是否便捷也頗受市民關註。今年,我市將發佈深圳市電子公共服務指引(2014版),方便個人、企業快速瞭解主要公共服務事項的辦事指南、網上受理、表格下載、狀態查詢、咨詢投訴和常見問題等。與此同時,我市還將積极參与完善社保信息系統工作,提高社保信息系統承載能力和安全性。此外,市經貿信息委還將要協助做好創建餐飲服務食品安全示範街、“智慧社區”試點項目建設、推進政務服務事項網上辦理等民生實事工程。  (原標題:專項資金申請評審信息公開)
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